- 光伏企業(yè)泡沫已顯現(xiàn)
- 將導致眾多中小企業(yè)倒閉
- 政策支持
- 2010年國內(nèi)光伏電池和組件出貨量突破7GW
- 同比增長75%以上
中國光伏業(yè)歲末迎來新一輪擴張浪潮。業(yè)內(nèi)專家表示，在光伏企業(yè)大舉擴張狂潮背后，泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)。
12月2日，財政部等四部門聯(lián)合推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程中關鍵設備按中標協(xié)議價格給予50%的補貼。
多家上市公司為此加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的投資。數(shù)據(jù)顯示，2009年，國內(nèi)光伏電池和組件出貨量在4GW(千兆瓦)，2010年則將突破7GW，同比增長75%以上。2009年，我國光伏產(chǎn)量占全球的40%，2010年將占到50%。
業(yè)內(nèi)專家表示，在光伏企業(yè)大舉擴張狂潮背后，泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)。一位中國可再生能源學會人士表示，目前的產(chǎn)能已經(jīng)遠超市場發(fā)展速度，明年下半年將會出現(xiàn)過剩，嚴重的話，將導致眾多中小企業(yè)倒閉，大廠銷售也可能受到影響。
利益追逐
今年以來，不少光伏企業(yè)交出了漂亮的“成績單”。根據(jù)無錫尚德的三季報，第三季度光伏總出貨量比去年同期增長107.1%，比上一季度增長25.3%。預計2010財年第四季度出貨量環(huán)比將增長至少10%。尚德的目標是在2010年出貨1.5GW以上的太陽能產(chǎn)品，同比增長至少113%，產(chǎn)能則達到1.8GW。
與此同時，英利新能源的三季報也可圈可點，2010年第三季度總計實現(xiàn)凈營收4.909億美元，較今年第二季度環(huán)比增長21.7%。預計2010年英利新能源光伏組件全年的出貨量將達到1.02GW至1.04GW，同比增長94.2%至98.0%。
正因為如此亮麗的業(yè)績，吸引著后繼涌入者。東方日升11月9日發(fā)布公告稱，擬投資8.3億元建設“年產(chǎn)300MW(百萬瓦)太陽能電池生產(chǎn)線技術改造項目”。
11月4日，航天機電稱，在已建成的150MW電池片生產(chǎn)線基礎上，擬投資新建“200MW高效太陽電池生產(chǎn)線技術改造項目”。
值得一提的是，連主營業(yè)務為五金制品的江蘇宏寶也來搶食這塊“蛋糕”。該公司10月15日稱，擬出資9,275萬元與其他公司一起設立1.75億元規(guī)模的合資公司，投資建設300MW太陽能晶體硅片及100MW組件項目。
“諸多企業(yè)之所以急于擴張產(chǎn)能，除了追逐眼前利益外，更多是考慮了國內(nèi)光伏市場的前景，目前國內(nèi)市場需求還未開發(fā)，企業(yè)意在搶占先機。”中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮對《國際金融報》記者指出。
而在廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來，“光伏業(yè)風險很大，目前造成各方涌入局面，只不過在炒作概念罷了。”
過剩危機
相關數(shù)據(jù)顯示，今年我國光伏產(chǎn)能將超過8GW，占全球40%以上，明年產(chǎn)能將超過10GW。但是，光伏產(chǎn)品超過95%都出口國外市場，尤其對歐洲市場依賴度很高。而如今，這樣的依賴已快行不通了。
今年7月1日起，德國對屋頂光伏系統(tǒng)和移除耕地農(nóng)場設施的補貼額將減少13%，對轉換地區(qū)補貼額將減少8%，其他地區(qū)將減少12%。從今年10月1日開始，總補貼額進一步減少3%。
8月，西班牙計劃削減太陽能上網(wǎng)電價幅度達45%，對大型屋頂太陽能光伏裝置的上網(wǎng)電價將下降25%，小型的則下降5%。9月，捷克出臺政策，規(guī)定明年3月，建在農(nóng)業(yè)用地上的太陽能發(fā)電廠將不再獲得政府補貼，預計將減少700MW太陽能電站的投資。
同月，意大利決定在12月31日開始削減對太陽能光伏項目的補貼。
雪上加霜的是，10月15日，美國政府宣布，接受美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，按照《美國貿(mào)易法》第301條規(guī)定，啟動針對中國清潔能源相關政策的調(diào)查。
“歐洲各國紛紛削減光伏補貼，明年光伏市場的需求變得很不明朗，按照國內(nèi)光伏生產(chǎn)商這樣的擴張速度，明后年產(chǎn)能過剩已成必然。”林伯強對記者表示。國家能源局此前曾預計，今年中國的光伏累計裝機或達600MW，實現(xiàn)翻番增長。但與今年中國預計7000MW至8000MW的產(chǎn)量相比，需求不及產(chǎn)量的10%。
宋亮則對記者表示，目前光伏產(chǎn)業(yè)的過剩只能說是相對過剩，國內(nèi)需求尚未啟動加劇過剩風險。“不過，挖掘國內(nèi)市場并非一日可促成，短期的產(chǎn)能過剩仍將沖擊整個行業(yè)受到?jīng)_擊，隨著市場的萎縮，競爭日益激烈，從而導致企業(yè)利潤降低，甚至將造成虧損危險。”
政策支持
在德國、西班牙等降低補貼，以及美國啟動對中國新能源產(chǎn)業(yè)的301調(diào)查背景下，如何啟動國內(nèi)市場已成為業(yè)內(nèi)熱議的焦點。
為吸引企業(yè)關注國內(nèi)市場，中央財政出臺補貼或優(yōu)惠政策給力中國光伏業(yè)。12月2日，財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局四部委聯(lián)合召開會議，明確表示要加大政策支持力度，大力推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?，并力爭2012以后每年國內(nèi)應用規(guī)模不低于1000MW。
與此同時，會議公布首批13個光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)名單，并出臺了一系列扶持光伏應用的文件。其中，中央財政對關鍵設備按中標協(xié)議價格給予50%補貼，其他費用按不同項目類型分別按4元/W和6元/W給予定額補貼。
“這是一個強有力的信號，我們要強有力地啟動國內(nèi)市場，使得光伏發(fā)電在全國能源供應中的份額大幅提高。”財政部副部長張少春在會議上強調(diào)，要通過財政補貼等方式加快集中連片示范，建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式。
對此，林伯強指出，啟動國內(nèi)市場，解決上網(wǎng)電價問題是關鍵。在這些關鍵問題還未理順的情況下，務必要警惕過熱風險。“盡管太陽能是綠色能源，但多晶硅在生產(chǎn)過程中會對環(huán)境造成嚴重污染，高能耗和高排放問題仍待解決，環(huán)境稅的出臺很有必要”。
宋亮則指出，國內(nèi)如果能夠提供1000MW以上的市場，對于緩沖有一定意義的。“而未來，國家應該進一步推進能源價改，企業(yè)不斷地提高技術水平，壓縮成本，獲得利潤，更好地發(fā)展國內(nèi)市場。”
事實上，國家電網(wǎng)對于上網(wǎng)難這一短板，正計劃出臺相關措施。國家電網(wǎng)將進一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序，完善相關技術標準和管理制度，及時為項目單位提供并網(wǎng)服務。此外，政府還將建立“財政—科技聯(lián)動新機制”，通過實施示范工程啟動市場，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；构夥l(fā)電成本持續(xù)大幅度下降，盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。
