機遇與挑戰(zhàn)：

• 政策松綁，以奧運為契機，中國IPTV產業(yè)持續(xù)發(fā)展
• 中國IPTV產業(yè)鏈初現(xiàn)雛形，贏利模式探索成瓶頸
• 需要進一步面向用戶，突破同質化
• 產業(yè)整合，平臺共享，深化合作，是未來發(fā)展的趨勢
• 電信運營商成為促進產業(yè)鏈發(fā)展的原動力

市場數(shù)據(jù)：

• 2008年，中國IPTV用戶規(guī)模為236.4萬戶，其中華東地區(qū)IPTV用戶數(shù)已初具規(guī)模
• 隨著中國大部制改革的推行，“三網(wǎng)融合”將迎來良好的發(fā)展機遇，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”穩(wěn)步發(fā)展
• 2008年，中國IPTV業(yè)務市場實現(xiàn)了快速增長，用戶數(shù)保持了100%的同比增長

一方面關注新用戶的拓展，各類免費促銷、捆綁促銷帶動了用戶數(shù)的增長；另一方面，關注對已有用戶使用感受的改進。內容點播與視頻時移正逐步成為用戶核心訴求。央視國際、南方傳媒、國際廣播電臺也紛紛與國內各地方電信協(xié)商合作。但相對于高額的IPTV設備費用，IPTV業(yè)務的收入十分有限。有效地商業(yè)模式尚未形成。2008年，IPTV仍依靠低價促銷拓展市場?；仡?008年，迎接2009年，IPTV產業(yè)將從“拐點”之年跨越“圖變”之年。

政策松綁，以奧運為契機，中國IPTV產業(yè)持續(xù)發(fā)展
2008年1月，《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于鼓勵數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》出臺，為IPTV的發(fā)展提供了政策基調。一個是對廣電開放了，它可以進入電信增值業(yè)務，而電信也可以參與建設廣電接入網(wǎng)絡，“三網(wǎng)融合”的時機正在走向成熟，隨著中國大部制改革的推行，“三網(wǎng)融合”將迎來良好的發(fā)展機遇，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”穩(wěn)步發(fā)展。

2008年，中國IPTV業(yè)務市場實現(xiàn)了快速增長，在政策環(huán)境逐步明朗的環(huán)境下，用戶數(shù)保持了100%的同比增長。中國電信在上海、江蘇、浙江、福建、安徽等地區(qū)的IPTV業(yè)務與用戶數(shù)實現(xiàn)了較大程度的增長，其中上海IPTV增長最為迅猛。賽迪顧問研究數(shù)據(jù)顯示，2008年，中國IPTV用戶規(guī)模為236.4萬戶，其中華東地區(qū)IPTV用戶數(shù)已初具規(guī)模。

中國IPTV產業(yè)鏈初現(xiàn)雛形，贏利模式探索成瓶頸
目前中國華東地區(qū)IPTV已經(jīng)基本上形成產業(yè)規(guī)模，尤其以上海、江蘇、浙江、安徽、福建等地，已經(jīng)基本形成比較完整的產業(yè)鏈。初步整合了內容和服務集成商、網(wǎng)絡和終端設備供應商和網(wǎng)絡運營商為一體的產業(yè)鏈。伴隨著越來越多的用戶將逐漸接受IPTV這一業(yè)務，并在政策環(huán)境進一步明朗，相關企業(yè)的業(yè)務逐步調整，內容和服務進一步深化，終端設備百花齊放，特別是電信運營商的大力推廣，中國IPTV用戶規(guī)模在2009年將會有較大增長。雖然IPTV用戶已初具規(guī)模，而如何實現(xiàn)規(guī)模收益是擺在運營商面前的最大難題。國外IPTV運營商的主要贏利來源是向最終用戶收費，國內用戶習慣了有線電視這種類似于社會福利的低消費，對于高額消費將難以適應。那么隨著IPTV用戶數(shù)量形成規(guī)模，向廣告商收費的商業(yè)模式值得探索。

進一步面向用戶，突破同質化
IPTV要把技術優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢還需要在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密合作的基礎上不斷迎合最終用戶的需求。而如何為消費者提供最好的服務，也成為IPTV可持續(xù)發(fā)展的必由之路。IPTV行業(yè)正在取長補短，充分發(fā)揮技術上的優(yōu)勢，深耕點播業(yè)務市場的同時，強化增值業(yè)務的內容與質量，優(yōu)化業(yè)務模式，在實現(xiàn)頻道專業(yè)、節(jié)目細分、質量高清的基礎上，積極主動地為終端用戶提供更高質量的用戶體驗。一舉突破了IPTV與眾多競爭對手之間產生嚴重同質化的怪圈。在重點地區(qū)取得了豐碩的成功，從而為下一步的發(fā)展指明道路。

產業(yè)整合，平臺共享，深化合作，是未來發(fā)展的趨勢
目前IPTV發(fā)展還處于初級規(guī)?；碾A段，面臨著許多問題，伴隨著大環(huán)境的變化，進一步的深化整合，合縱連橫成為業(yè)界的共識與一致行動。內容和服務集成商、網(wǎng)絡運營商和網(wǎng)絡和終端設備供應商的深化合作，并且伴隨著《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》、《關于鼓勵數(shù)字電視產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》等與“三網(wǎng)融合”相關的具體政策將進一步出臺，政策環(huán)境迎來進一步的突破。這就意味著產業(yè)整合，平臺共享的時機正在走向成熟。內容與應用的創(chuàng)新與推廣也有了組織依托，合作還使得各方有比較多的資源進行市場推廣，技術標準沖突在政策和市場的主導下，進一步弱化，減少了行業(yè)競爭的內耗。

電信運營商成為促進產業(yè)鏈發(fā)展的原動力
目前，中國IPTV產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)均齊全，各環(huán)節(jié)的合作與競爭在各地IPTV項目建設中初步展開。但中國IPTV產業(yè)鏈還沒有完全順暢連接起來，上、下游企業(yè)的利益關系還沒有理順，產業(yè)鏈的發(fā)展還處于初級階段。隨著產業(yè)政策逐步清晰、消費者需求的改變、產業(yè)環(huán)境及技術的不斷提高，中國的電信運營商不斷地加強與內容供應商和設備供應商之間的深化合作，積極主動地培育IPTV市場，不斷探索IPTV發(fā)展的新模式?？梢哉f，中國的電信運營商將是IPTV產業(yè)發(fā)展的原動力。但金融危機襲來，全球整體經(jīng)濟增長放緩，電信運營商投資面臨巨大壓力。盡管用戶的發(fā)展迎來拐點之年，但整體經(jīng)濟環(huán)境的不良預期將成為IPTV市場發(fā)展需要面臨的最大挑戰(zhàn)。