機(jī)遇與挑戰(zhàn):
- 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)大部分產(chǎn)能處于價(jià)值鏈中低端
- 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)較易受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響
- 我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需平衡好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
加入世貿(mào)組織的十年間,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)抓住國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步打開(kāi)的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)外資,加快承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”跨國(guó)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)各方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)大部分產(chǎn)能處于價(jià)值鏈中低端,產(chǎn)業(yè)較易受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響。特別是在金融危機(jī)沖擊下,全球電子信息產(chǎn)品需求萎縮,出口額下降,加之內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)不足,產(chǎn)業(yè)自主調(diào)控能力弱的問(wèn)題愈加凸顯。因此,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需平衡好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(一)集中力量突破核心關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
加快實(shí)施“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng),攻克一批核心技術(shù)、研發(fā)一批關(guān)鍵產(chǎn)品。加大對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的資金支持力度,重點(diǎn)支持自主技術(shù)、產(chǎn)品及電子專(zhuān)用設(shè)備的行業(yè)應(yīng)用。
(二)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)發(fā)展方向,進(jìn)行前瞻性戰(zhàn)略布局,培育壯大新一代網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)設(shè)備及智能終端、高性能集成電路、新型顯示、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字家庭、關(guān)鍵電子元器件和材料等新興領(lǐng)域,培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。調(diào)整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)及配套協(xié)作水平。
(三)加快培育大企業(yè)和具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
支持有實(shí)力的大企業(yè)實(shí)施兼并重組,并鼓勵(lì)具備條件的大企業(yè)與海外科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多層次合作,加快形成若干具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際知名品牌及國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道的跨國(guó)大公司。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展,構(gòu)建以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)分工體系,推動(dòng)建立企業(yè)協(xié)同合作的科學(xué)機(jī)制。
(四)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)、地方政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作中的引導(dǎo)作用,以及市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)規(guī)劃、資源和市場(chǎng)的對(duì)接,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,推動(dòng)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和福廈沿海等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)地區(qū)對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西、由南向北的有序轉(zhuǎn)移,形成產(chǎn)業(yè)分工體系合理、特色明顯、相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策,均衡發(fā)展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
繼續(xù)保持和穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化。以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。保持政策連續(xù)性,進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新政策,并支持國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展和LED節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。積極培育農(nóng)村市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)消費(fèi)者的多樣化需求。