- 巨大的能源需求國(guó)
- 停電造成的機(jī)會(huì)損失高達(dá)GDP的6%
- 可再生能源成為關(guān)注的焦點(diǎn)
- 占總?cè)丝诩s1/3的4億多人用不上電
- 到2030年,印度對(duì)于可再生能源的需求將達(dá)到12億TOE
“我們的目標(biāo)是使印度成為能源效率良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。為此,我們需要發(fā)起行動(dòng),在一段時(shí)間內(nèi)逐漸擺脫化石燃料,采用可再生能源。其中發(fā)揮核心作用的當(dāng)然是太陽(yáng)能。我們將發(fā)揮我國(guó)擁有的科學(xué)、技術(shù)及其運(yùn)用能力,并且籌集資金,借此推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電,獲得印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善國(guó)民生活水平所需的電力。當(dāng)這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃成功之時(shí),印度的社會(huì)將發(fā)生改變,全世界人類的未來(lái)也將發(fā)生改變”。
這項(xiàng)計(jì)劃放眼2050年,其目標(biāo)如下。①在2020年之前,使太陽(yáng)能發(fā)電能力達(dá)到20GW,之后,在2030年和2050年之前,分別實(shí)現(xiàn)100GW和200GW,②通過(guò)降低成本,在2020年之前實(shí)現(xiàn)“Grid Parity(發(fā)電成本與電力銷(xiāo)售額相當(dāng))”,③在2030年之前,使太陽(yáng)能發(fā)電的成本降低到與煤炭火力發(fā)電持平。
關(guān)于上述計(jì)劃,相關(guān)審議會(huì)已于2009年8月3日進(jìn)行了討論,確定今后30年的總投資為9168.4億盧比。討論內(nèi)容包括太陽(yáng)能電站建設(shè)、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備及裝置制造、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面的補(bǔ)助政策。
巨大的能源需求國(guó)
近年來(lái),印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展驚人。雖然沒(méi)能避開(kāi)“雷曼事件”引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,但是在大部分發(fā)達(dá)國(guó)家GDP陷入負(fù)增長(zhǎng)的情況下,印度現(xiàn)在仍維持著約6%的增長(zhǎng)率。
印度現(xiàn)在不僅擁有約12億人口,而且人口結(jié)構(gòu)均衡。年輕人比重大,以2025年為例,20~24歲人口預(yù)計(jì)將達(dá)到1億人。而中國(guó)為8000萬(wàn)人,日本僅有600萬(wàn)人。也就是說(shuō),印度在今后有望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。
當(dāng)然,印度的能源需求也在持續(xù)增加。截至2005年,印度的能源需求占整個(gè)亞洲的12%,僅次于中國(guó)、日本,位列第三。而到2030年,這一數(shù)字估計(jì)將達(dá)到17%,超越日本,成為亞洲第二(圖1)。
目前,印度的人均電力消費(fèi)量為660kWh,到2032年預(yù)計(jì)將大幅超越2000kWh。事實(shí)上,印度的人均電力消費(fèi)量仍處在世界最低水平,相當(dāng)于OECD各國(guó)的7%,世界平均的20~25%。但隨著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一情況很可能得到大幅改善。
停電造成的機(jī)會(huì)損失高達(dá)GDP的6%
當(dāng)今印度的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是電力設(shè)施還很落后。占總?cè)丝诩s1/3的4億多人用不上電,即便是供電地區(qū),過(guò)去10年的電力供求缺口估計(jì)也高達(dá)8~10%。印度著名IT企業(yè)Wipro的創(chuàng)始人Azim Hasham Premji就曾抨擊政府:“邀請(qǐng)海外重要客戶來(lái)印度參加介紹會(huì)時(shí)經(jīng)常中途停電,不得不中斷會(huì)議的國(guó)家沒(méi)有資格談?wù)揑T立國(guó)”。
總部位于芬蘭的WartsilaIndia表示,印度因停電而造成的累積成本估計(jì)高達(dá)1萬(wàn)億盧比。這些成本是為應(yīng)對(duì)停電而購(gòu)買(mǎi)發(fā)電機(jī)、電池以及逆變器等設(shè)備的費(fèi)用。僅此一項(xiàng)的費(fèi)用,就能夠建設(shè)一座發(fā)電量相當(dāng)于印度約20%(25GW)的電站。而且,其運(yùn)營(yíng)成本為每年3000億盧比,每年排放的CO2多達(dá)190萬(wàn)噸。
PGCI(Power Grid Corporationof India)的估算顯示,電力不足和停電每年造成的機(jī)會(huì)損失金額為2.9萬(wàn)億盧比,相當(dāng)于印度GDP的約6%。但印度計(jì)劃委員會(huì)(印度總理出任主席)副主席蒙特克·辛格·阿盧瓦利亞(Montek Singh Ahluwalia)巧妙地表達(dá)了自信:“只要基礎(chǔ)設(shè)施完善,就算默不作聲,海外投資也會(huì)自動(dòng)而來(lái)”。
除了電力不足,在今后,隨著能源需求的增大,環(huán)境問(wèn)題也將浮出水面。
現(xiàn)在,印度裝機(jī)容量最大的是煤炭火力發(fā)電,占整體的52%(圖2)。但就煤炭而言,其儲(chǔ)量的銳減和燃燒生成的CO2都令人擔(dān)憂。到2030年,來(lái)自煤炭的CO2排放量將達(dá)到14億噸,超過(guò)全球CO2總排放量的7%?;贑O2減排的觀點(diǎn),印度可以向石油火力發(fā)電轉(zhuǎn)移。但其目前探明的原油儲(chǔ)量無(wú)法滿足需要。在全國(guó)石油年消耗的3/4依賴進(jìn)口的情況下,增加進(jìn)口造成的財(cái)政負(fù)擔(dān)難以維系。
為了解決上面不穩(wěn)定的電力供應(yīng)和環(huán)境問(wèn)題,可再生能源成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。民間調(diào)查機(jī)構(gòu)的推測(cè)顯示,到2030年,印度對(duì)于可再生能源的需求將增加到現(xiàn)在4億TOE(石油換算噸)的3倍,達(dá)到12億TOE。
其中,最受期待的是太陽(yáng)能發(fā)電。按照一般看法,太陽(yáng)能發(fā)電存在發(fā)電量受天候影響,供電不穩(wěn)定的缺點(diǎn)。可印度是太陽(yáng)之國(guó),其日照時(shí)間據(jù)說(shuō)為每年300天左右,按照推測(cè),只要國(guó)土面積的0.5%(1.65萬(wàn)km2)覆蓋太陽(yáng)能電池板,就能夠滿足2030年需要的全部電力。
而且,如果安排專人清掃已安裝電池板上沉積的沙土、灰塵,還能夠?yàn)闊o(wú)業(yè)窮人居多的農(nóng)村地帶增加就業(yè)。印度政府于2005年8月通過(guò)了農(nóng)村就業(yè)保障法案(Rural Employment Guarantee Bill)。規(guī)定以印度600個(gè)地區(qū)中的200個(gè)農(nóng)村地區(qū)為對(duì)象,保證每家的一名成員至少以最低工資獲得100天的就業(yè)機(jī)會(huì)。但直至目前,這項(xiàng)法案的約束力還未得到充分發(fā)揮。
選擇12項(xiàng)計(jì)劃
據(jù)介紹,印度的太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模現(xiàn)在約為480億盧比。但發(fā)電裝置及設(shè)備的6~7成出口到了歐美和中國(guó),其本國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電裝置廠商基礎(chǔ)薄弱(圖3)。因此,印度政府出臺(tái)了特殊鼓勵(lì)配套方案(SIPS),希望借此發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃。
SIPS的目的在于促進(jìn)投資,其中選擇了12項(xiàng)太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃。具體方式是以獎(jiǎng)金的形式,為在經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)建設(shè)的每套發(fā)電設(shè)備支付最初10年所需費(fèi)用的20%,對(duì)于非SEZ地區(qū)則支付25%。政府計(jì)劃以資本輔助和資本參與的形式提供獎(jiǎng)金。現(xiàn)在,SIPS承認(rèn)的12項(xiàng)計(jì)劃的總投資額為7657.3億盧比。其中,印度Solar Semiconductor出資1182.1億盧比,印度Reliance Industries出資1163.1億盧比(注1)。
大部分仍為離網(wǎng)
目前,在印度設(shè)置的太陽(yáng)能電池模塊的預(yù)測(cè)發(fā)電量為100MWp(瓦特峰值)。其97%以上為離網(wǎng)(獨(dú)立型),發(fā)電能力也比較有限。
其主要用途為路燈、家用照明和電燈等。印度政府希望在2012年之前,使并網(wǎng)(系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)型)的覆蓋能力達(dá)到50MWp,并在部分邦發(fā)表了鼓勵(lì)自主太陽(yáng)能發(fā)電等政策和具體計(jì)劃(圖4)。
另一方面,截至2008年,太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商中有9家公司生產(chǎn)單元,生產(chǎn)模塊的公司接近其兩倍。印度的太陽(yáng)能電池單元生產(chǎn)始于上世紀(jì)70年代,由于90年前實(shí)行社會(huì)主義體制,因此直到現(xiàn)在,大部分生產(chǎn)商仍然是公營(yíng)企業(yè)(public sector undertakings:PSU)。
最近,在電力短缺和環(huán)境問(wèn)題的逼迫下,民辦企業(yè)才陸續(xù)進(jìn)入了太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)。雖然有冷靜人士從民眾缺乏認(rèn)知等情況分析,認(rèn)為太陽(yáng)能發(fā)電在印度普及還需要時(shí)間,但另一方面,印度已然邁向太陽(yáng)能發(fā)電大國(guó)也是毋庸置疑的事實(shí)。
(注1)此外,Moser Baer PV Technologies出資600億盧比,Signet Solar出資967.2億盧比,Titan Energy Systems出資588億盧比,KSK Energy Ventures出資321.1億盧比,Tata BP Solar India出資169.3億盧比。該信息出自2009年6月23日的《Business Standard》。